Валерий Головко. Часть первая: «В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев» Персони 

Валерий Головко. Часть первая: «В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев»

Проект «Портрет», где мы рассказываем истории обычных людей. О них редко пишут в СМИ. Каждый из наших героев обладает удивительной способностью мечтать и действовать. Их мечты воплощаются и становятся неотъемлемой частью жизни других людей. Большие дела состоят из маленьких шагов, которые наши герои делают каждый день. Для себя и для всех!

Валерий Головко – руководитель правозащитной организации «Содружество», занимается общественной работой с 1998 года (20 лет).

Как юрист и правозащитник, Валерий Яковлевич считает, что основой для любого вида деятельности должен служить Закон.

Как человек, который был на войне, Валерий Головко активно поддерживает переселенцев из зоны АТО. Сегодня, по его мнению, необходимо обеспечить этих людей работой и постоянным (доступным) жильем.

Спокойно и с достоинством он говорит о построении нового общества, в котором чиновники, общественные активисты и простые люди научатся слышать друг друга. Общество, где каждый сможет защищать свои права, не взаимными оскорблениями, а по Закону.

В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев

О себе:

Родился я в июле 1963 года, в семье военного. Ездил с родителями по гарнизонам. Дальний Восток, Хабаровск и т.д. Учился в 10 школах. В Уссурийске, я поступил в Суворовское училище, потом в Ленинградское военное артиллерийское училище (сейчас, город Санкт Петербург*, — авт.) Я хотел быть офицером, как мой отец.

После училища, я три месяца прослужил в Тирасполе. Потом, написал раппорт, и уехал в Афганистан. Ехал туда по собственному желанию. Молодость. Романтика. Прослужил два года в должности командиром артиллерийской батареи. Так получилось, что пока я служил в Афганистане, моего отца отправили в Африку, где он погиб при исполнении служебных обязанностей.

После Афганистана приехал в Одессу. Служил в Чабанке (п.г.т. Гвардейское*, — авт.). У меня было право выбора места службы – я выбрал Одессу. И остался в этом прекрасном городе.

Будучи офицером, я заочно закончил юридический факультет гражданского ВУЗа (Одесский национальный университет имени Мечникова). А после окончания службы в армии, закончил Академию Управления при Президенте Украины. Это был первый выпуск. Учиться я всегда любил, и, сейчас, продолжаю это делать. Закончил Академию с отличием. Меня отобрали для дальнейшего обучения в Канаде (Торонто и Виннипег).

В 1998 году я приехал из Канады с новыми знаниями опытом, которые хотел применить в Украине. Баллотировался в депутаты Одесского городского совета и успешно выиграл выборы. В это же время я создал общественную организацию Правозащитное общество «Содружество». И, вот уже 20 лет, я активно занимаюсь общественной работой.

В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев

О землячестве переселенцев в Одессе:

В 2014 году, когда началась война, в мой офис (на Большой Арнаутской), прямо с железнодорожного вокзала, приезжали переселенцы из зоны АТО. Я выделил половину офисного помещения для хранения продуктов питания, одежды и т.д. Мы старались, по мере возможности, помогать людям не только продуктами и одеждой, но и с жильем. Хочу сказать «спасибо» всем одесситам, которые собирали средства, одежду, продукты и приносили их нам. Всем, кто помог тогда, и продолжает помогать сейчас.

На сегодняшний день, у нас появилось еще одно помещение, на Конной,13, где мы продолжаем оказывать переселенцам не только материальную, но и психологическую помощь.

Мы создали землячество переселенцев в Одессе, чтобы объединить этих людей. Многие, из тех, кто приехал в Одессу из зоны АТО, скорее всего, останутся здесь жить. На сегодняшний день, в Одессе 30000 человек переселенцев. Это существенная часть городского населения.

Сейчас я работаю над программой строительства доступного жилья для переселенцев. У меня уже готов план, который будет согласовываться с чиновниками Одесского городского совета. Самый большой плюс этой программы – мы не требуем денег из городского бюджета. Все построено на привлечении инвестиций. У меня лично есть большой опыт привлечения инвестиций. Если все правильно организовать, то в результате реализации этого проекта выиграют все, в первую очередь, переселенцы, потому что у них появится собственное жилье.

Об инвесторах, направлениях строительства и городских чиновниках:

Сегодня, очень много различных фондов, которые готовы финансово поддерживать нашу программу строительства доступного жилья для переселенцев. Это не только международные организации. Одесские предприниматели, готовы участвовать в этой программе, поскольку мы полностью исключим из процесса строительства коррупционную составляющую.

Нам очень важна поддержка Одесского городского совета, в первую очередь, в том плане, чтобы чиновники не брали взятки за оформление разрешительных документов (улыбается). Смешно звучит, хотя это совсем не смешно.

Знаете, что удивляет? Руководство города идет нам на встречу, и всячески поддерживает. Мы встречаем непонимание со стороны чиновников среднего звена, непосредственных исполнителей. Этот слой, почти невозможно пробить. Нам нужно менять сознание этих людей. В ближайшее время, мы планируем проводить круглые столы, где будем на пальцах (смеется) объяснять чиновникам очевидные факты.

По Закону мы можем использовать четыре направления для обеспечения переселенцев из зоны АТО жильем:

— доступное жилье;

— временное жилье;

— прямое инвестирование через кооперативы;

— строительство временных сооружений.

О строительстве временных сооружений (малые архитектурные формы):

Сегодня, городские чиновники не согласны именно с этим направлением. Им не понятны механизмы его реализации. Я ездил на стажировку в Грузию специально по этому вопросу. Есть юридические механизмы решения для возведения временных сооружений.

Что это такое? Это небольшие дома, сборного типа, которые можно разбирать и перевозить с одного места на другое.

Есть соответствующее Постановление КМУ, где четко указано, что для установки подобных сооружений не нужно брать землю в аренду. Городские власти выделяют место, где можно установить такой дом. В Одессе активно возводят малые архитектурные формы для предпринимателей, но никто не догадывается, что по всему миру существует практика возведения временных сооружений для размещения людей. Украинское законодательство предусматривает такую возможность. Для того, чтобы ставить временные дома для переселенцев в Одессе необходимо откорректировать местную законодательную базу на городском уровне, которая позволит размещать временные жилые строения на территории города.

Недавно, мы провели Форум для переселенцев в сессионном зале Одесского городского совета. Там я продемонстрировал проекты таких домов. В присутствии городского руководства, я провел небольшой опрос среди переселенцев, которые находились в зале. Попросил поднять руки тех, у кого есть собственное жилье. Никто не поднял руку. Люди бежали с войны, с одним чемоданом, могли они за 5 лет купить себе жилье? Когда я спросил, кто арендует жилье? Руки подняли абсолютно все. Потом, я начал спрашивать, кто платит за аренду жилья 1000 гривен, 2000, 3000, 4000 и так далее. Путем простых математических вычислений получилось, что, в среднем, переселенец платит за аренду жилья около (плюс/минус) 200 долларов в месяц. Для того, чтобы купить и установить переносной дом, необходимо 3000 долларов (100 долларов за 1 квадратный метр, по Закону можно устанавливать не более 30 квадратных метров). Следовательно, год аренды жилья равен установке одного разборного дома.

В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев

«Если эти домики отнести к временным сооружениям (30кв.м и без фундамента) то в таком случае не требуется процедуры по отводу земельного участка. делается только паспорт привязки и всё…

Но это вопрос спорный и имеет много разночтений, в том числе и на законодательном уровне. К примеру Мин ЖКЖ считает, что нет привязке к земле, а ДФС наоборот считает, что такая привязка нужна. поэтому дискуссионный вопрос нужно обсуждать с хозяином — Одесским горсоветом, в лице Департамента торговли».

В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев

Этот вариант вполне приемлем для людей, которые захотят вернуться домой после окончания войны. Напомню, дом легко разобрать, перевезти и установить в другом месте. Он сможет служить временным жильем, пока человек будет восстанавливать свой дом.

О предоставлении временного жилья:

Есть такое Постановление Кабинета Министров Украины №422, в котором определенно, что временное жилье строится по мере необходимости местными органами власти Предоставляется оно, в порядке очередности, малоимущим гражданам Украины на год с правом пролонгации. Под действие этого Постановления попадают почти все переселенцы

На сегодня, к сожалению, в Одессе есть всего 15 квартир для предоставления такого льготного жилья.

Строить временное жилье, согласно тоже 422 Постановления, можно не только за счет городского бюджета, но и с привлечением средств юридических и физических лиц или благотворительных средств. Мы внесли предложение разработать ряд местных нормативных документов, которые позволят строить в Одессе временное жилье для переселенцев за счет привлечения «інших джерел фінансування». Такое решение должен принять Одесский горисполком. Мы активно работаем над этим вопросом.

О программе «Доступное жилье».

Эту программу принимают депутаты городского совета. В Одессе такая программа есть, она предусматривает финансирование 50% стоимости жилья за счет городского бюджета и 50% за счет человека, который приобретает жилье. Согласно программы выделяется 25 миллионов для покупки жилья, работникам органов местного самоуправления.

Мы изучили опыт других украинских городов, таких как Харьков, Киев и другие, где подобная программа работает для переселенцев, участников АТО, людей с инвалидностью и т.д. И, на форуме, внесли предложение внедрить их опыт в Одессе. Участники Форума и городское руководство поддержало нашу инициативу. Теперь будем добиваться реализации. В том числе, проведем ряд круглых столов для разработки справедливого и доступного механизма участия переселенцев в этой программе, привлечению смешанного финансирования и т.д.

О строительстве собственного жилья путем инвестирования через кооперативы:

Это наиболее перспективное решение вопроса обеспечения жильем не только переселенцев, но и людей с инвалидностью, участников АТО и других категорий граждан.

Что нужно от города? Разработка местных нормативных документов, в соответствии с действующим законодательством Украины, при условии преференций для строительства такого жилья.

Если привлечь инвесторов, то люди не потратят на строительство большое количество собственных средств. Повторюсь, инвесторы есть. (Во время нашей беседы Валерию Яковлевичу поступило несколько звонков, по вопросу инвестирования*,- авт.)  На днях я проводил переговоры с руководителем крупного международного благотворительного фонда, который пообещал выделить безвозвратную материальную помощь на строительство жилья, при условии, что строительство будет производиться ими самими, в первую очередь для социально незащищённых граждан, и при поддержке города.

Наш проект вызвал определенный интерес у некоторых депутатов разных уровней власти, а также у застройщиков, которые готовы вкладывать средства в строительство. Я повторюсь, что мы полностью исключим из проекта возможность коррупции и незаконных схем. Поскольку заказчиками строительства станут сами переселенцы, они будут тщательно контролировать все процессы строительства от проектирования и выдачи разрешительной документации, до сдачи дома в эксплуатацию и распределения квартир.

Продолжение следует …..

Идея: ГО «Рівноправне суспільство»

Написала: Екатерина Орел

Фото: из архива Валерия Головко

 

Читайте також

2 комментаритев для “Валерий Головко. Часть первая: «В Одессе уже очень скоро появится доступное жилье для переселенцев»

  1. http://Матузна%20татьяна

    МЫ ЖИЛИ С ПЕРЕСЕЛеНЦАМИ В САНАТОРИИ «СЭНЭТАТЕ» пгт. Сергеевка Одесской обл.Жили на квартире. на даче.,в санатории «Куяльник»Что нам только не обещали.Устали.Жить негде.Война продолжается.У меня инвалид 2гр. и несовершеннолетний ребёнок.Где жить нам сегодня?Одними словами и обещаниями я их не накормлю.Готова встать рядом и бороться чтобы помочь людям и себе, но только с настоящими борцами.Теми кто делает и много не говорит!!!

  2. http://Виктория

    ВНИМАНИЕ! ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ В г. ОДЕССЕ ХОТЯТ В ОЧЕРЕДНОЙ РАЗ ОГРАБИТЬ И УКРАСТЬ МЕЖДУНАРОДНЫЕ СРЕДСТВА.
    Внимание! ОЧЕРЕДНАЯ ЧЕРНАЯ ДЫРА В ФИНАНСИРОВАНИИ МЕЖДУНАРОДНЫХ СРЕДСТВ С ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ «….ДЛЯ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ». Очередной развод горсовета Одессы на отмывание хорошенького лакомого куска денег, которые направлены с международных фондов ИМЕННО с ЦЕЛЕВЫМ НАЗНАЧЕНИЕМ для реализации потребностей и защиты прав ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ (далее ВПО)
    Читаю и поражают меня данные «герои» этого представления.
    Во-первых. Обращаюсь к вам, Валерий Яковлевич Головко! И хочу разъяснить Вашу статью с точки эксперта в данной области.
    Строить «временные, доступные, или иные сооружения» для ВПО — решать далеко не вам и не горсовету. Для этого, создаётся специальная мониторинговая программа, на которой будет произведён опрос в потребностях. Вы даёте абсолютно не достоверную информацию. «Мы создали землячество переселенцев в Одессе, чтобы объединить этих людей. Многие, из тех, кто приехал в Одессу из зоны АТО, скорее всего, останутся здесь жить. На сегодняшний день, в Одессе 30000 человек переселенцев. Это существенная часть городского населения». — Я очень долго не могла понять, что означает слово «землячество». Это наверное русский сленг. Т.к. временное жильё для переселенцев собирается строить человек родившийся и выросший в России. Смех да и только. СКАЖИТЕ пожалуйста, а с чего вы взяли, что на пятом году войны нам потребовались временные курятники 30 кв.м. и построенные массово как зона отчуждения?? Вы статистику проводили аналоговых строений которые пришли за 3 года в негодность в модульных городках других городов? Что за бред??? Лично я за пятый год такое слово как «землячество переселенцев» — встречаю впервые. Уважаемый Валерий Головко! Раз уж вы великий правозащитник, то довожу до вашего сведения, что есть грамотные термины, используйте их. Наверное, вы имели ввиду ИНТЕГРАЦИЮ — ЭТО КОГДА ЧЕЛОВЕК НЕ ХОЧЕТ ВОЗВРАЩАТЬСЯ ОБРАТНО, А ХОЧЕТ СТАТЬ «МЕСТНЫМ». А РЕИНТЕГРАЦИЯ — это когда, человек возвращается куда-то.
    Скажите, мне пожалуйста, откуда вы нарисовали цифру 30.000 переселенцев в Одессе. Довожу к вам информацию с первых источников: в области насчитывается 46.000, а в г.Одессе 8.000 переселенцев. Цифра просто снятая с потолка ваша. Это говорит только о том, что вас мало интересует насущная проблема ВПО.
    Далее. Очень интересный момент…. «Недавно, мы провели Форум для переселенцев в сессионном зале Одесского городского совета. Там я продемонстрировал проекты таких домов. » — Волшебный ваш форум, на который я не была приглашена, это сказочная выдумка. Я — единственная переселенка которая за пятый год войны добилась права попасть на сессии и реализовывать свои права и стать резонансным случаем и первопроходцем в данной области вопросов. МНЕ ПРОТИВОПРАВНО ОТКАЗЫВАЮТ ДЕПУТАТЫ ПУТЁМ НЕ ГОЛОСОВАНИЯ. ОНИ НЕ ГОЛОСУЮТ ПРОТИВ. ОНИ ПРОСТО НЕ ЖМУТ КНОПКУ. Что то я вас никогда не видела. Я каждый согласительный совет беру право слова и на брифингах подымаю этот вопрос и являюсь ярым борцом за права ВПО. И здесь как гром среди ясного неба — вы!!!!Слышала о проекте, мне лично Геннадий Леонидович говорил о нём, но называл его городским проектом. А то, что вы что то создали для «оземеливания» или «землячества» переселенцев, что подразумевает интеграцию — это ложь! Даже дата не указана вашего лже-форума.
    А как Вам это …. «….переселенец платит за аренду жилья около (плюс/минус) 200 долларов в месяц. Для того, чтобы купить и установить переносной дом, необходимо 3000 долларов (100 долларов за 1 квадратный метр, по Закону можно устанавливать не более 30 квадратных метров). Следовательно, год аренды жилья равен установке одного разборного дома.» — к чему относится данная информация??? Вы собрались продавать нам домики которые построят за наши же деньги????? Я в шоке!!!
    «Знаете, что удивляет? Руководство города идет нам на встречу, и всячески поддерживает. Мы встречаем непонимание со стороны чиновников среднего звена, непосредственных исполнителей. » — а знаете что меня удивляет? Сколько можно придумывать вранья, чтобы только в очередной раз обобрать и украсть фондовые деньги?? ЗАПОМНИТЕ РАЗ И НАВСЕГДА. НЕ СТРОИТЕЛЬСТВО ДОЛЖНЫ КОНТРОЛИРОВАТЬ ПЕРЕСЕЛЕНЦЫ, ЗА ЭТУ РАБОТУ БЕРЁТЕСЬ ВЫ. ВПО — ОБЯЗАНЫ КОНТРОЛИРОВАТЬ СРЕДСТВА КОТОРЫЕ ВЫ ВВОДИТЕ В ЭТУ ПРОГРАММУ. И ТАК ОНО И БУДЕТ. МЫ СОЗДАДИМ СПЕЦИАЛЬНУЮ АУДИТНУЮ И МОНИТОРИНГОВУЮ ГРУППУ ЛИЦ, КОТОРАЯ, ВСЕ СРЕДСТВА, КОТОРЫЕ БУДУТ ИМЕТЬ ЦЕЛЕВОЕ НАЗНАЧЕНИЕ «ВПО»,ПОДЛЕЖАТЬ ЖЕСТОЧАЙШЕМУ КОНТРОЛЮ ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ И ПРОФИЛЬНОСТИ ИХ РАСТРАТЫ.

Залишити коментар